--- title: 4. Planos de ação 5W2H slug: 4-planos-de-acao-5w2h docTags: createdAt: 2026-10-09T19:08:01.102Z --- Quando um indicador desvia da meta, a resposta é um **plano de ação**. O plano é aberto a partir da própria ficha do indicador e organiza as ações corretivas no formato **5W2H** (o quê, por quê, onde, quem, quando, como e quanto), cada uma com situação e fase do ciclo **PDCA**, além de uma **análise de causa-raiz**. O plano de ação 5W2H não se confunde com a **ação estratégica**: o plano responde a um indicador fora da meta; a ação estratégica é um projeto planejado da carteira. Este capítulo mostra como abrir o plano, detalhar as ações, analisar a causa-raiz, registrar a execução, aprovar o plano e acompanhar as ações pela Mesa de trabalho e pelo Mapa estratégico. No exemplo, o indicador **Prazo médio de emissão de licenças ambientais** fechou o trimestre acima da meta, e a GEPRO — Gerência de Projetos Estratégicos abre um plano de ação para corrigir o desvio. ## 4.1 Abrir um plano de ação a partir do indicador ID BSC-PAC-01 ### Para que serve O plano de ação nasce na ficha do indicador que desviou. Ele pode apontar para uma meta específica do próprio indicador ou ficar sem meta específica. **Quem usa:** Gestor de Desempenho (escritório de estratégia). ### Passo a passo 1. Abra **Gestão por indicadores › Indicadores** e clique no indicador (por exemplo, **Prazo médio de emissão de licenças ambientais**). 2. Na seção **Planos de ação**, clique em **Novo plano**. 3. Informe o título e a descrição do plano. 4. Escolha a meta do próprio indicador a que o plano responde, ou **Sem meta específica**. 5. Marque o plano como sigiloso, se necessário. 6. Salve. O plano nasce em **Rascunho**. ::Image[]{src="https://api.archbee.com/api/optimize/pu5VMc-2TW3GQX4ly5Xp7/GPQiOBSDretJNLUwlvqKe_image.png" size="62" isUploading="false" width="620" height="387" darkWidth="620" darkHeight="387" showCaption="false"} Figura 21 — Plano de ação 5W2H aberto, com ações, fase PDCA e análise de causa-raiz. ### Observações - O plano só aponta para metas do próprio indicador (“Esta meta pertence a outro indicador…”). - Meta aposentada não pode passar a ser apontada por nenhum plano; o plano que já a apontava continua com ela enquanto a meta não for trocada. - O aviso de desvio (**Indicador fora da meta**) é o gatilho típico para abrir um plano. ## 4.2 Detalhar as ações no formato 5W2H ID BSC-PAC-02 ### Para que serve Cada ação do plano responde às sete perguntas do 5W2H: **o quê** (título), **por quê** (motivo), **onde** (área), **quem** (responsável), **quando** (prazo), **como** (método) e **quanto** (custo previsto). **Quem usa:** Gestor de Desempenho (escritório de estratégia). ### Passo a passo 1. No plano de ação, adicione uma nova ação. 2. Preencha **o quê** (por exemplo, “Revisar o fluxo de protocolo dos estudos ambientais da Ponte do Vale”) e **por quê**. 3. Em **onde**, informe a área (por exemplo, GEPVA — Gerência da Ponte do Vale). 4. Em **Quem (pessoa)**, escolha o empregado responsável; o nome é preenchido automaticamente. 5. Use o texto **Quem** apenas quando o responsável não é uma pessoa do cadastro (uma unidade ou uma contratada). 6. Informe **quando** (prazo), **como** (método) e **quanto** (custo previsto). 7. Salve a ação. ### Observações - Só o empregado escolhido em **Quem (pessoa)** recebe a ação na **Mesa de trabalho**. Um responsável escrito à mão não aparece na mesa de ninguém. - O **quando** da ação é o prazo usado pela Mesa de trabalho e pelos sinais de atraso do mapa. ## 4.3 Situação da ação e fase do PDCA ID BSC-PAC-03 ### Para que serve Cada ação tem uma **situação** — A fazer, Fazendo, Feito, Bloqueado ou Cancelado — e uma **fase do PDCA** — Planejar, Executar, Checar ou Agir —, que mostra em que ponto do ciclo de melhoria contínua ela está. **Quem usa:** Gestor de Desempenho (escritório de estratégia); Responsável por ação/área. ### Passo a passo 1. Abra o plano de ação e localize a ação na tabela. 2. Atualize a **situação** conforme o andamento. 3. Atualize a **fase do PDCA**. 4. Salve a ação. ### Observações - Cancelar uma ação é decisão de quem gerencia o plano; o responsável pela ação não cancela pela Mesa de trabalho. - Ação cujo início já passou, ainda **A fazer** e com 0%, conta como atrasada no Mapa estratégico, mesmo antes do prazo final. ## 4.4 Análise de causa-raiz ID BSC-PAC-04 ### Para que serve A seção **Análise de causa-raiz** desdobra o desvio em causas encadeadas, na linha das técnicas de Ishikawa e dos 5 Porquês. É a causa raiz que orienta as ações que resolvem o problema, não só o sintoma. **Quem usa:** Gestor de Desempenho (escritório de estratégia). ### Passo a passo 1. No plano de ação, abra a seção **Análise de causa-raiz**. 2. Registre a primeira causa do desvio (por exemplo, “Estudos entregues incompletos ao órgão licenciador”). 3. Para cada causa, acrescente as causas-filhas que a explicam. 4. Marque como **raiz** as causas do fundo da cadeia. 5. Defina as ações 5W2H para atacar as causas raiz identificadas. ### Observações - Uma causa pode ter várias causas-filhas; a análise forma uma árvore. - Ações que atacam só o sintoma tendem a fazer o desvio voltar no período seguinte. ## 4.5 Registrar a execução, as evidências e o histórico da ação ID BSC-PAC-05 ### Para que serve A coluna **Execução** de cada ação mostra o percentual executado e o valor realizado ao lado do custo previsto. Esses números alimentam o planejado × realizado do objetivo no Mapa estratégico. Cada ação guarda também as **Evidências** da execução e o **Histórico da ação**. **Quem usa:** Gestor de Desempenho (escritório de estratégia); Responsável por ação/área; Leitor/Auditor. ### Passo a passo 1. No plano de ação, clique na barra de execução da ação. 2. Informe **Executado (%)** (de 0 a 100) e o valor **Realizado**, e salve. 3. Em **Evidências**, abaixo da barra, anexe os arquivos que comprovam a execução. 4. Clique em **Histórico da ação** para ver cada alteração, com antes, depois e autor. ### Observações - Evidências podem ser anexadas e removidas enquanto o plano não está concluído nem cancelado. - Em plano sigiloso, os arquivos de evidência só abrem para quem gerencia a estratégia. - O histórico da ação abre para quem lê o plano (quem gerencia a estratégia, os indicadores ou os planos de ação). - O que o responsável registra pela Mesa de trabalho aparece aqui com ele como autor. ## 4.6 Aprovação e ciclo de vida do plano ID BSC-PAC-06 ### Para que serve O plano de ação passa por aprovação antes de entrar em execução. As situações são **Rascunho**, **Aguardando aprovação**, **Em andamento** e **Concluído** (ou cancelado). Toda a trilha fica registrada. **Quem usa:** Gestor de Desempenho (escritório de estratégia); Diretoria de Estratégia (patrocinador/aprovador). ### Passo a passo 1. Com o plano montado, clique em **Enviar para aprovação**. A situação passa a **Aguardando aprovação**. 2. O aprovador abre **Início › Solicitações de aprovação** e aprova ou recusa o pedido. 3. Depois da aprovação, volte ao plano e clique em **Ativar**. A situação passa a **Em andamento**. 4. Acompanhe a execução das ações até o fim. 5. Ao concluir todas as ações, encerre o plano como **Concluído**. ### Observações - Ativar sem aprovação é recusado. - Quem enviou não aprova o próprio pedido. - Plano concluído ou cancelado não aceita mais anexar nem remover evidências. ## 4.7 Atualizar a ação pela Mesa de trabalho ID BSC-PAC-07 ### Para que serve O responsável por uma ação 5W2H a encontra na **Mesa de trabalho**, junto com as demais pendências, agrupada pelo prazo. Pela mesa ele atualiza a situação, o percentual e as evidências da própria ação, mesmo sem permissão para gerenciar planos. **Quem usa:** Responsável por ação/área. ### Passo a passo 1. Abra **Gestão por indicadores › Mesa de trabalho**. 2. Localize a ação nos grupos **Atrasadas**, **Hoje**, **Próximos 7 dias**, **Depois** ou **Sem prazo**; use **Tipo de pendência** para filtrar. 3. Clique em **Atualizar** na linha da ação. 4. Informe a **Situação** (A fazer, Fazendo, Feito, Bloqueado) e o **Percentual concluído**. 5. Anexe os arquivos em **Evidências**. 6. Salve. A ação muda de grupo ou sai da lista, e a alteração aparece no plano com você como autor. ::Image[]{src="https://api.archbee.com/api/optimize/pu5VMc-2TW3GQX4ly5Xp7/5mlHqSAkU9zgfk2dfzZgr_image.png" size="62" isUploading="false" width="620" height="387" showCaption="false"} Figura 22 — Mesa de trabalho com as pendências agrupadas por prazo. ::Image[]{src="https://api.archbee.com/api/optimize/pu5VMc-2TW3GQX4ly5Xp7/1qMmPR7FeMR1kJ4NhNqTh_image.png" size="21" isUploading="false" width="208" height="451" darkWidth="208" darkHeight="451" showCaption="false"} Figura 23 — Mesa de trabalho no celular. ### Observações - Aparecem na mesa as ações A fazer, Fazendo ou Bloqueadas, de planos não concluídos nem cancelados, cujo responsável foi escolhido como empregado. - O prazo usado é o **quando** da ação; os grupos são calculados no horário de Brasília. - Se outra pessoa alterou a ação depois que a mesa foi carregada, o painel informa o motivo e recarrega a situação atual. ## 4.8 Planos de ação no Mapa estratégico ID BSC-PAC-08 ### Para que serve As ações 5W2H aparecem no Mapa estratégico junto com as ações estratégicas: entram no planejado × realizado do objetivo, acendem os sinais de atraso e são listadas nas ações vinculadas a cada indicador. **Quem usa:** Diretoria de Estratégia (patrocinador/aprovador); Gestor de Desempenho (escritório de estratégia); Leitor/Auditor. ### Passo a passo 1. Abra **Gestão por indicadores › Mapa estratégico** e escolha o plano estratégico. 2. Verifique no cartão do objetivo os sinais **Ações** e **Planos de ação**. 3. Passe o mouse no cartão para ver o **Planejado** e o **Realizado**, que somam o custo previsto e o realizado das ações 5W2H. 4. Clique no objetivo e depois num indicador para ver as **Ações vinculadas**, com situação, prazo, execução, realizado / planejado e atraso. 5. Na aba **Visão consolidada**, consulte **Ações dos planos de ação (5W2H)** com os totais. ::Image[]{src="https://api.archbee.com/api/optimize/pu5VMc-2TW3GQX4ly5Xp7/F8NvQRvRDT798jb98s0Fz_image.png" size="62" isUploading="false" width="620" height="387" darkWidth="620" darkHeight="387" showCaption="false"} Figura 24 — Mapa estratégico com os sinais de ações e de planos de ação. ### Observações - Sinal de **Planos de ação**: período encerrado, ação atrasada ou nenhum andamento depois do início. - Ação de plano sigiloso, ou de indicador reservado, aparece como **Ação reservada** e **Plano de ação reservado**, com situação, prazo, execução e valores à vista. - Para quem só lê o painel, as ações de planos de indicadores ainda não aprovados ficam fora do mapa. ## 4.9 Discussão, sigilo e acesso ao plano ID BSC-PAC-09 ### Para que serve O plano de ação tem o painel de colaboração com **Discussão** e **Compartilhado com**, para registrar a análise junto do plano e chamar outras áreas. O acesso ao plano segue o perfil de quem gerencia planos de ação e as regras de sigilo do indicador. **Quem usa:** Gestor de Desempenho (escritório de estratégia); Diretoria de Estratégia (patrocinador/aprovador); Leitor/Auditor. ### Passo a passo 1. Abra o plano de ação e role até o fim da tela. 2. Na caixa **Discussão**, registre comentários e respostas. 3. Na caixa **Compartilhado com**, escolha a área que deve agir (por exemplo, SUOBR — Superintendência de Obras), escreva a **Observação** e clique em **Compartilhar**. 4. Clique em **Seguir** no topo do plano para receber avisos de mudanças e comentários. ### Observações - Plano sigiloso, ou de indicador sigiloso por si ou pelo objetivo, mostra o selo **Sigiloso** ou **Indicador sigiloso**, e só quem gerencia a estratégia vê a discussão dele. - Gerenciar planos de ação é atribuição do Gestor de Desempenho; a Diretoria de Estratégia lê os planos e decide as aprovações. - O responsável por uma ação registra a execução pela Mesa de trabalho, sem precisar da permissão de gerenciar planos.